09版 - 营造公平有序就业环境(专题深思)

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深化财税体制改革,发挥积极财政政策作用,加强财政科学管理,增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导,发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,完善国有资本经营预算制度,合理提高国有资本收益收取比例,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构,合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,逐步扩大综合征收范围,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系,优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

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从另一个角度来看,回溯过往,从2023年首次将“三个不”作为过硬作风纳入强省会建设的内涵,到2024年强调能力素养,再到2025年将其明确为“强省会建设战略体系”的作风保障,直至今年,将其上升到“正确政绩观”的政治高度进行阐释,刘强书记“开学第一课”主题的的层层递进,折射出济南在高质量发展道路上,对干部队伍要求的逐年深化。

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不可忽视的是,推动文化遗产系统性保护和统一监管,推进管理资源整合,建立文化遗产保护督察制度。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,构建中华文明标识体系。实施中华文明探源和考古中国工程。加大世界文化遗产、古迹遗址、革命文物、馆藏文物、文化景观等保护力度,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园,优化建设管理体制机制。强化档案文献遗产保护和古籍抢救性保护,加强中华典籍文献传承。提升非物质文化遗产保护传承水平,培育传承体验新场景。加强和改进地方志工作。(见图2),更多细节参见华体会官网

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结合最新的市场动态,便民市场是一座城市最具烟火气的地方之一,也是展现城市文明形象的一面“镜子”。2024年以来,高平市坚持“疏堵结合、便民利民”,推进便民市场规划建设与改造,打造“一刻钟便民生活圈”,明确经营区域、时段和范围,以“规范化+人性化”引导统一经营,截至目前,高平市已建成10处便民经营点,设立540余个摊位,将便民利民落到实处。

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张伟,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。